7. Налогообложение. (продолжение)
(816.2) 72:7.11 3. Налог на наследство. Федеральное
правительство взимает прогрессивный налог на наследство,
который колеблется от одного до пятидесяти процентов в
зависимости от размеров состояния, а также других факторов.
(816.3) 72:7.12 4. Военное оборудование. Правительство
получает большой доход, сдавая в аренду армейское и военно-
морское оборудование для коммерческих целей и развлечений.
(816.4) 72:7.13 5. Природные ресурсы. Когда на достижение
специальных целей, определённых федеральной конституцией, не
требуется всего объёма доходов от природных ресурсов,
избыточные поступления направляются в государственную казну.
(816.5) 72:7.14 За исключением военных фондов, размер которых
устанавливается Национальным Советом Обороны, ассигнования из
федерального бюджета выделяются верхней законодательной
палатой, одобряются нижней палатой, утверждаются президентом и
получают юридическую силу в федеральной бюджетной комиссии,
состоящей из ста человек. Члены этой комиссии назначаются
губернаторами штатов и избираются их законодательными органами
на двадцатичетырёхлетний срок, причём четвёртая часть
переизбирается каждые шесть лет. Раз в шесть лет этот орган,
большинством в три четверти голосов, выбирает из своих рядов
председателя, который становится директором-распорядителем
федеральной казны.
8. Специальные вузы.
(816.6) 72:8.1 В дополнение к основной программе обязательного
образования, охватывающей возрастные группы от пяти до
восемнадцати лет, существуют и другие виды специальных учебных
заведений:
(816.7) 72:8.2 1. Школы государственного управления. Есть
три класса таких школ: федеральные, региональные и школы
штатов. Государственные должности разделены на четыре группы.
Первая группа государственных постов относится в основном к
федеральной администрации, и все должностные лица, входящие в
эту группу, должны окончить как региональные, так и
федеральные школы государственного управления. Во второй
группе граждане вправе занимать политические, выборные или
невыборные должности по окончании одной из десяти
региональных школ государственного управления; такие посты
связаны с исполнением обязанностей в составе региональных
администраций и правлений штатов. Третья группа включает
исполнение обязанностей на уровне штата, и от таких чиновников
требуется только представление дипломов школ государственного
управления на уровне штата. От членов четвёртой и последней
группы должностных лиц не требуется диплома государственного
служащего, ибо на такие должности можно быть только
назначенным. Сюда относятся второстепенные обязанности –
ассистентские, секретарские и технические, выполняемые
профессионально подготовленными правительственными
служащими.
(816.8) 72:8.3 Судьи нижестоящих судов и судов штата имеют
учёные степени, присваиваемые школами государственного
управления на уровне штата. Судьи тех судов, в компетенции
которых находится решение социальных, образовательных и
производственных вопросов, получают учёную степень в
региональных школах. Члены федерального верховного суда
должны иметь учёные степени, полученные во всех трёх видах
школ государственного управления.
(817.1) 72:8.4 2. Школы философии. Эти школы существуют при
храмах философии и в большей или меньшей степени связаны с
религией как общественной деятельностью.
(817.2) 72:8.5 3. Институты науки. Эти технические школы
связаны больше с производством, чем с системой образования, и
подразделяются на пятнадцать категорий.
(817.3) 72:8.6 4. Школы профессиональной подготовки. Эти
специальные организации готовят научных работников
двенадцати различных профессий.
(817.4) 72:8.7 5. Армейские и военно-морские школы.
Поблизости от государственной столицы и в двадцати пяти
береговых армейских центрах расположены организации,
призванные осуществлять военную подготовку добровольцев в
возрасте от восемнадцати до тридцати лет. Лицам моложе
двадцати пяти лет для поступления в эти школы требуется
родительское согласие.
9. Система всеобщего избирательного права.
(817.5) 72:9.1 Хотя кандидатами на любой государственный пост могут
быть только выпускники школ государственного управления на
уровне штата, региона и федерации, около пятидесяти лет тому назад
прогрессивные лидеры этой нации обнаружили серьёзные упущения
в системе всеобщего избирательного права и приняли
конституционные меры, необходимые для изменения структуры
голосования, которая характеризуется следующими особенностями:
(817.6) 72:9.2 1. Каждый мужчина и каждая женщина в возрасте
двадцати лет и старше имеют один голос. По достижении этого
возраста все граждане должны стать членами двух групп
избирателей. В первую они входят в соответствии со своей
экономической функцией – производственной, профессиональной,
сельскохозяйственной или коммерческой; членами второй группы
они становятся в зависимости от своих политических,
философских и социальных наклонностей. Таким образом, все
работающие принадлежат к одной из экономических групп
избирателей, и эти союзы – как и неэкономические ассоциации –
регулируются во многом так же, как и центральное правительство с
его тремя ветвями власти. Членство в этих группах не может быть
изменено в течение двенадцати лет.
(817.7) 72:9.3 2. После выдвижения губернаторами штатов или
руководителями региональной администрации и получения
мандата высшего регионального совета, те индивидуумы, которые
принесли большую пользу обществу и продемонстрировали
незаурядную мудрость на государственной службе, могут получить
дополнительное число голосов, которые присуждаются не чаще,
чем раз в пять лет и не могут превышать девяти избирательных
голосов. Максимальное число голосов избирателя – десять. Таким
же образом признаются заслуги учёных, изобретателей, учителей,
философов и духовных лидеров, которые также получают
дополнительную политическую власть. Эти прогрессивные
гражданские привилегии присуждаются высшими советами штата
и региона подобно тому, как специальными вузами присуждаются
учёные степени, и вместе с другими званиями такие граждане с
гордостью включают эти символы гражданского признания в
перечень своих личных достижений.
(817.8) 72:9.4 3. Все индивидуумы, приговорённые к
принудительному труду в шахтах, а также все государственные
служащие, существующие на налоговые средства, лишаются права
голоса на соответствующий срок. Это не касается пожилых людей,
которые в шестьдесят пять лет уже могут быть на пенсии.
(817.9) 72:9.5 4. Существует пять категорий избирательного права в
зависимости от среднегодового объёма налогов, выплаченных за
последние пять лет. Крупные налогоплательщики получают право
пользоваться дополнительными голосами – до пяти
включительно. Такая привилегия не зависит от других, однако
никто и ни при каких обстоятельствах не может подавать более
десяти голосов.
(818.1) 72:9.6 5. С принятием данной системы избирательного
права территориальная система голосования была отменена в
пользу экономической, или функциональной, системы. В
настоящее время все граждане, независимо от своего
местожительства, голосуют как члены производственных,
общественных или профессиональных групп. Таким образом,
контингент избирателей состоит из прочных, единых и разумно
составленных групп, избирающих на ответственные
государственные посты только лучших своих членов. В этой
системе функционального, или группового, избирательного права
есть одно исключение: выборы президента проводятся каждые
шесть лет общенациональным голосованием, причём каждый
гражданин обладает только одним голосом.
(818.2) 72:9.7 Так, за исключением выборов президента,
избирательное право осуществляется экономическими,
профессиональными, интеллектуальными и социальными группами
граждан. Идеальное государство органично, и каждая свободная и
разумная группа граждан представляет собой жизненно важный и
функционирующий орган в пределах более крупного
государственного организма.
(818.3) 72:9.8 Школы государственного управления вправе возбудить
в суде штата судебное дело, направленное на лишение
избирательного права любого умственно отсталого, праздного,
безразличного или преступного индивидуума. Эти люди понимают,
что если пятьдесят процентов нации являются неполноценными или
дефективными людьми, обладающими правом голоса, то такой народ
обречен. Они полагают, что господство посредственности влечёт за
собой крах любого государства. Голосование является обязательным,
и крупные штрафы накладываются на тех, кто воздерживается от
голосования.
10. Борьба с преступностью.
(818.4) 72:10.1 Используемые этим народом методы борьбы с
преступностью, психическими заболеваниями и дегенеративностью
хотя и являются в некоторых отношениях привлекательными, в
остальном будут несомненно шокирующими для большинства
урантийцев. Обычные преступники и дефективные субъекты
распределяются по половому признаку в различные
сельскохозяйственные колонии, где они производят больше, чем
потребляют. Более опасные рецидивисты и неизлечимые
душевнобольные приговариваются судом к смерти в газовых
камерах. Не только убийства, но и многие другие преступления,
включая предательство государственных интересов, караются
смертной казнью, и наказание является неотвратимым и
безотлагательным.
(818.5) 72:10.2 Эти люди переходят от негативной к позитивной эре
права. Недавно они даже предприняли попытку предупреждения
преступлений за счёт пожизненного заключения в тюремные
колонии тех, кто считается потенциальными убийцами и опасными
преступниками. Если такие осуждённые впоследствии доказывают,
что они стали более нормальными людьми, они могут быть либо
освобождены условно, либо амнистированы. Уровень убийств на
этом континенте составляет всего один процент от того же
показателя у других наций.
(818.6) 72:10.3 Более ста лет тому назад стали приниматься меры,
направленные на предотвращение размножения преступников и
дефективных субъектов, что уже дало обнадёживающие результаты.
Здесь нет тюрем или больниц для умалишённых. Одной из причин
служит тот факт, что они составляют всего около десяти процентов от
численности соответствующих групп на Урантии.
Свежие комментарии